以房养老——是中国经济与社会大变革的信号吗?
最近一段时间,中国的媒体上有几件事引起了大家的注意,首先是各大媒体头条的以房养老政策,由于房产在中国人财富体系中至高的地位,这个消息对中国人来讲不啻为一颗重磅炸弹,很多人都觉得这个政策的出发点是贪婪的,前景是可笑的,总之不值一哂,没有现实价值。第二件事是香港的李嘉诚先生,他开始抛售大量国内的不动产,据称超过400亿美元。以李嘉诚先生的地位,他获得高层的政策性的信息的难度是很低的,所以他的抛售行为被解读为中国一线城市房价将出现大波动的信号。
实际上,还应该有另一件事,在媒体上大肆报道宣传,但肯定没有引起大众足够关注的,这就是“营改增”为抓手的税制改革。8月1日开始,全国范围内营改增工作开始,并计划在十二五期间,即2015年底前取消营业税体系,将之全部并入增值税体系。在我看来,这将是中国分配制度改革的一个前奏,进而进行社会结构和价值体系大变革!从具体方面来讲可能发生以下事件——土地财政结束、房价回归正常水平、社会消费大幅增长
从结论来看,李嘉诚的抛售行为就有解释了,房价确实会在短期内大幅下跌,特别是一线城市。
让我们的论述从头来,从李克强总理面临的国家经济和社会困境,来分析他的治国方略,最后分析结果
1、中国面临的困难
中国面临几个大的困难呢?第一个就是经济增长速度放缓,动力不足,就业困难,房地产经济持续过热。
第二个是财富差距越来越大,阶级差别开始固化,社会矛盾开始尖锐
第三个是地方财政不健康,过于依赖土地转让收入,且债务过高。
不解决以上三个问题,李克强总理的未来十年就将是停滞不前的十年,矛盾丛生的十年,失败的十年
所以,他当然不会容忍这些问题继续存在,即使解决方法会带来新的问题,但必将利大于弊
2、关键问题是什么?
很多人给中央提过很多解决问题的方法,令人眼花缭乱不一而足,但我在这里不是要分析哪种方法更好,而是解读出我们的政府已经选择了哪些方法
根据十八大的政治报告和李克强多次公开场合的谈话中,可以看出提升内需以代替出口失去的那部分经济发展动力的角色,内需就是消费,中国人不敢消费,因为房子太贵,养老看病太贵,所以如果这两样更便宜一些的话,老百姓就会愿意花钱,消费会大幅度提升。
养老看病和房价来比较,显然是房价容易调控,因为中国的房子本身就脱离了他的实际价值,特别是大中城市,以上海为例,上海的房价比2000年涨了足有十倍,上海的常驻人口有增长这么多吗?上海的物价有增长这么多吗?肯定没有。更别提上海的城区面积扩大了很大很大,交通变得更方便,房价应该便宜才对。可见房价就是被炒起来的,是工业资本为了利润而离开生产领域进入投机领域导致的,中国很少有大企业不投资房地产的,这是不健康的
所以,房价有下降的空间,把房价降下来,可以推动消费,并将大量资本从房产领域挤出去,回到实业领域,提高就业率
同时,房产价格回落将弭平阶级的鸿沟,房子如果不值钱了,富二代将大幅度减少。阶级矛盾将缓解,回到前面以房养老的政策,也就不那么不可思议了
最后,土地财政问题也会解决,如果开发商的利润薄了,他们买的地也就少多了,地方政府就不能再靠这根稻草活着了,但地方债务问题还没有解决,所以要想通过将房价打下去来解决问题,就必须同时解决地方财政来源问题
问题的关键两点就这样清晰了
3、解决方略
就是税制改革
逐步取消营业税,使之变成增值税(后者是中央税,前者是地方税),新增的增值税可以弥补原增值税的少征部分,中央财政这一头保住了;地方减少的税源则通过房产税、遗产税和赠予税来弥补,并逐步解决地方债务问题,因为财产税肯定要比流转税多得多。
这些事情说起来容易,做起来可就难了,要解决很多技术性问题。在这里我只描述一下解决的方式
2013年开始,我们经常听到这样的新闻:某某官员在哪里哪里有几十套房,这些人的房子还经常不在一个地方。所以,传达给大家的信号就是,大中城市的房产信息共享已经完成了。实际上,到明年年底前,全国县级以上的房产信息联网查询也会完成,这为财产税(房产、遗产、赠予)的开征提供了技术支持
另外一个是社会保障卡,财政部长楼继伟说:将力争在2015年以前使二代社保卡具有金融功能,我们知道,社保卡是跟身份证同号的,而且是唯一的,也就是说,未来社保卡很可能变成我们每一个公民的唯一结算账户。因为银行账户是以身份证实名开裂的,所以未来不管你拥有几个存款账户,实际上都会在社保卡内汇总。如此一来,在中国大陆想要隐瞒财产的难度也变得非常大了。
个人的流动和固定财产都被国家掌握后,财产税的来源就有了保障,税制改革就有了实现条件
还有其他一些迹象也印证了财产税开征的可能,这二三年以来,官二代和富二代在媒体上有大量的负面报道,以中国媒体的运作方式,如果认为这只是网友自己掀动的舆论浪潮就太幼稚了,在我看来,这很可能社会分配领域改革的舆论准备之一,其他的例子不胜枚举
李嘉诚卖房现在看来似乎是一个投资领域的大事件,但以后看来,这可能只是一场大潮的小浪花罢了
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